我國推動科技發展的政策方針，係先透過每4年召開一次的全國科學技術會議達成共識，再藉由行政院科技顧問會議、產業科技會議及科技會報的短中程科技政策作適當調整，並定期檢視科技發展願景與現況。99年度政府在科技研發經費、軟硬體的各項投入，均已產生具體成效，政府推動科技活動之總經費為942億元，分為科技研究計畫經費與推動研發(規劃、人才培訓、研發設施與環境建構等)輔助計畫經費兩類。

政府部門推動科技活動相關單位包括中研院、國科會、經濟部、教育部、農委會、衛生署及原能會等23個機構。以下分別就政府部門經費與人力兩方面說明99年度研發活動投入概況。

一、經費方面

政府每年投入研究計畫及推動研發之規劃、人才培訓、研發設施與環境建構等輔助研發計畫之經費，97~99年度政府各部門推動科技活動，詳見表1-2-1。至於99年度各部會署推動科技活動經費之分配比例，詳見表1。

表1、97~99年度政府各部門推動科技活動之經費

二、人力方面

99年度政府部門投入於推動科技活動人力為57,801人次。以部會別投入人力而言，以國科會研究人力投入最多，經濟部次之，其他依序為農委會、衛生署、中研院、內政部、原能會、交通部、環保署、經建會、法務部、客委會、故宮博物院、勞委會、國土安全辦公室、國史館、體委會、研考會、新聞局、教育部、工程會、僑委會、人事局、文建會等，投入人力及比例，詳見表2及圖1。

表2、97~99年度政府各部門推動科技計畫之人力

圖1、99年度政府部門科技活動人力結構－依主管部會

近年來，我國政府部門科技計畫研究成果，表現在學術論文、專利權、技術報告、著作權、技術創新、技術引進、技術移轉及技術服務等8方面。若干先進國家新近嘗試之評量方法之一，是以各種成果指數作為比較工具，以評量成效。我國政府部門推動科技研究計畫之成效，即以前述8項成果與成本間之關係，訂出成果相對指數來評量，97~99年度的研究成果相對指數，詳見表3。

99年度政府每投入10億元研究經費，可產出406篇論文、26件專利數、109篇技術報告、7項著作權、11件技術創新、1件技術引進、29件技術移轉及297件技術服務。從歷年研究成果相對指數可看出，在技術報告、著作權、技術創新及技術服務方面，較上一個年度之每單位成本所產生的相對量均有較大幅度的成長，顯示在技術方面之研究成果的產出效率穩定提升。

表3、97~99年度研究成果相對指數

以下就專利數量之表現進行說明闡述：

一、於美國申請專利之專利數表現

1. （1）99年我國在美國獲得核准之所有專利數為9,640件（較上年新增1,859件），佔有率則微幅降低至3.9%，世界排名維持在第5名，次於美國、日本、德國及南韓；其中發明專利為8,243件（較上年增加1,601件），世界排名維持在第5名。值得留意的是，我國專利數99年雖大幅增加，但佔有率卻微幅降低。反觀南韓99年的專利數持續大幅成長，領先我國專利表現幅度亦持續擴大，應持續關注此狀況之發展；從2010年成長率來看，我國所有專利數成長率為23.78%，成長之增幅雖大，但相較於前四名國家此成長率並不突出，尤其是中國的成長率高達45.2%，發展相當快速。有關所有專利及發明專利之成果指標，詳見表4。
2. （2）99年每百萬人在美申請專利核准數為413件，專利密度持續保持世界排名第1；每百萬人之發明專利則為353件，世界排名已連續4年列居第1，然而日本此數值已相當逼近我國，尤須注意。95~99年資料詳見表5。
3. （3）依在美申請專利專利創新成員檢視， 成員仍以企業所佔比重最高（ 7 6 . 1 1 % ） ， 其次為個人（14.79%），從歷年趨勢來看，企業界申請專利的比例有逐年提升的趨勢，但在99年卻微幅下降。95~99年各專利創新成員核准專利數及比例詳見表6。

表4、主要國家於美國申請專利核准數

表5、95~99年主要國家每百萬人之專利核准數

表6、95~99年我國在美專利核准數分佈－依創新成員

二、於我國申請專利之專利數表現

至於在我國國內專利核准數之表現，99年我國獲得核准之專利數為35,062件（較去年增加1,587件），佔總專利核准數比率為76.27%（較去年減少0.23%）；核准數依據專利種類作分類，發明專利佔24.03%、新型專利佔66.11%、新式樣專利佔9.86%。其他主要國家包括日本、美國、德國與南韓等國之在我國專利核准情形，詳見圖2、圖3。

圖2、99年度我國與各國在台專利核准數比較

圖3、99年度我國與各國在台專利核准數分類比較

在推動專利產出之同時，最重要在於帶動產業發展，尤其政府經濟部在科技專案之投入以帶動技術研發與創新，故高科技產業技術成效亦為另一衡量途徑。在出口表現方面，99年高、中高科技產品出口達1,835億美元，佔出口比重為66.8%。99年全年度出口值大幅增長，係因全球金融危機的衝擊已過，各國消費需求提升，貿易活動逐漸活絡，我國進出口受益於經濟復甦，貿易動能回復至金融海嘯前水準，95~99年高、中高科技產業成效情況詳見表7。

表7、95~99年我國高科技及中高科技製造業概況

我國在WEF的全球競爭力評比報告（2011-2012年）再度晉升創新驅動發展國家，在知識經濟時代，維持國家競爭力進而展現國家科技創新實力，乃是各國亟求的發展目標。99年是我國經濟發展非常關鍵的一年，經濟成長率從98年的-1.93%躍升至9.98%，創21年來新高，不僅在WEF競爭力評比報告中展現佳績；在瑞士洛桑國際管理學院（International Institute for ManagementDevelopment, IMD）世界競爭力評比報告（2011年）中亦獲得整體排名全球第6，為1994年來最佳排名，反映全球金融危機以來，我國因應外在衝擊的復甦力道，同時也展現了我國在科技創新實力的成長路徑。

展望未來，我國「中華民國科學技術白皮書（民國100年至103年）」業已於99年12月通過，未來將以「2020年我國成為綠能科技與智慧生活的全球創新領航者」為科技發展遠景，並從學術、經濟、人民福祉、環境等面向擬訂8項發展策略，分別為善用科技人力資源，開發無限知識價值；重視學術研究品質，促進學研產業合作；建構全球創新中心，強化特色產業群聚；創新健康生活科技，開創新興智能產業；整合災害防救科技，增進人民幸福安全；結合人文科技發展，提升智慧軟性國力；鬆綁法規改善制度，強化政策前瞻規劃；創新永續能源科技，建構綠色低碳環境。期許透過政府各部會的共同努力，整合我國科技成就、優質人才與產業實力，促成創新產業的發展，並提供國人更安全健康、便利舒適與節能減碳的智慧新生活，兼顧國家經濟產值與國民生活品質的提升與平衡。