美國國家航空與太空管理局(以下簡稱NASA)於今年11月底宣布啟動「快速授權計畫」，此計畫透過「快速授權平台網站」開放NASA已獲得專利的技術讓企業進行技術授權申請。NASA身為領先全球的航太科技研究單位，每年開發成功上百個技術成果，是美國國內產業，乃至於成為全球產業技術標竿，企業殷盼獲得NASA技術授權以利新產品的開發，進而獨步產業。但以往技術授權需花費長時間的媒合評估，導致許多技術成果無法即時進入產業利用，經年累月下來延遲了整體產業的投資及技術發展的腳步，對國家經濟競爭發展形成阻礙。

因此NASA快速授權計畫目的在於幫助企業開發新產品、落實技術商品化，更進一步開發新市場，提供更多的就業機會，以最高技術價值反饋產業、回饋社會，讓投資技術創造最高的經濟效益。

圖一、NASA快速授權平台網站

一、快速授權計畫介紹

「快速授權計畫」在NASA原有的技術移轉中心體制下，將特定技術歸類至「快速授權平台網站」，以非專屬授權(Nonexclusive License)或是技術評估授權(Evaluation License)兩種授權模式，採電子化申請流程的方式，有效縮減作業時間，申請者可在７個工作天內獲得授權答覆，使 NASA的科技開發技術能夠快速轉變為產業資源。

簡易明瞭的網站設計讓使用者可以立即掌握技術規格和授權條件。「快速授權平台網站」目前收錄NASA九大研究中心、八類技術項目，共逾30個技術成果，提供使用者查詢申請。使用者進入網站後，可點選網站目錄中的「Portfolio」，即可檢視全部待授權技術，或是點選網站左方「Browse by Category」和「Browse by Center」依不同的技術分類和研究中心瀏覽相關資訊。

快速授權機制包含「非專屬授權」和「技術評估授權」兩種授權機制，「非專屬授權」合約提供多方授權，但限定特定實施領域或地區，鼓勵產業多元應用，挖掘更多技術創新的可能性；「技術評估授權」則提供非商業用研發評估的短期技術使用許可授權，是用於對技術使用需求較單純的企業，或是應用於研發初期試作階段的短期技術評估需求，以加速產品研發完成。

快速授權平台網站精選NASA研發成果當中，深具產業發展潛力、適合快速推廣應用且可進行定價策略之技術成果，其授權金及授權期間均依公告執行，沒有談判的空間。若使用者想瀏覽NASA其他完整技術成果，或是尋求正規技術授權模式，可於與NASA技術移轉中心(NASA Technology Transfer Portal)網站獲得更多訊息。

網站以電子化作業簡化技術授權流程，達到「快速授權」的目標，申請流程共三個步驟：

1. 步驟1：選擇技術

   使用者點選技術項目即可看見該項技術規格、授權費用、授權期間以及專利說明書等資訊，完整揭露該項技術資訊以降低使用者的疑慮，藉以縮短問答往返的時間，加速技術授權評估步驟。

   圖二、瀏覽技術授權資料

2. 步驟2：點選「Request Now」提交申請書

   快速授權以「非專屬授權」和「技術評估授權」兩種授權方式為主，使用者在技術項目中點選「Request Now」按鈕即進入填寫申請書頁面，除了共同必填欄位，針對不同的授權類型需提供不同說明：

   (1)非專屬授權：針對產品研發與市場規畫提出具體說明，例如：資金與研發期程、研發規劃與技術實施地點、未來市場銷售規劃以及研發計畫所能帶來的經濟效益等，或是其他詳細說明以便審查員肯定申請者的技術授權資格。

   (2)技術評估授權：簡要介紹技術評估計畫、評估時程以及技術應用領域，或是其他詳細說明以便審查員審核申請者的技術授權資格。

   圖三、快速授權提出申請頁面

3. 步驟3：等待回覆

   NASA管理者收到申請後，將在７個工作天內完成審核並回覆是否獲得技術授權或是需再提交補充文件。若獲得授權核可，則可簽訂授權合約，完成授權流程。

二、總結

國家研究單位肩負促進國內科技進步、領導產業發展的使命，實現國家科技發展目標，提供關鍵技術研發以奠定產業發展基礎。前瞻性的創新研究成果透過技術服務機制，如技術移轉授權，交由企業探勘技術的產業利用可能性，發展出具有高附加價值的產品，帶動整體產業發展，刺激經濟成長動能。

現今，屬於全球化競爭的時代，各國為角逐科技霸主的地位莫不加速建構技術商品化機制，希望能夠帶動新興產業的崛起，創造更多的賈伯斯傳奇。透過NASA快速授權計畫的啟用，更顯見美國對於提升技術產業化、商品化的強烈重視，在分秒必爭的時代，讓技術成果即時與產業需求接軌，是提升國家競爭力的核心關鍵。